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HD현대, '내국인' 현장직 우선 채용 점진적 확대
핵심 기술 경쟁력 '숙련 인력', 외국인 의존도 축소
질적 성장·지역 활성화…조선 경쟁력 확대 기대감
HD현대그룹의 인력 운용 방식이 변화하고 있다. 조선업 슈퍼사이클로 업황 회복 국면에 들어선 가운데, 외국인 의존도가 높아진 현장에서 내국인 채용을 늘리고자 하는 움직임이 감지되고 있다. 이 같은 흐름이 조선업 전반의 인력 구조 변화로 확산될지 주목된다.
27일 관련 업계에 따르면 HD현대는 올해부터 조선소 현장에 외국인 노동자보다 내국인 채용을 우선적으로 고려하는 방안을 내부적으로 검토 중이다. 그동안 구인난과 인건비 증가로 인해 외국인에 크게 의존해온 인력 구조를 전환하기 위한 움직임으로 해석된다.
한국조선해양플랜트협회에 따르면 한국 조선산업 인력 구성에서 이주노동자 비중은 2007년 3.2%에서 2024년 22.7%로 확대됐다. 업체별 이주노동자 규모는 지난해 HD현대중공업(HD현대미포 합병)·HD현대삼호 1만명 이상, 한화오션·삼성중공업은 4000명에 육박했다.
조선업계가 내국인 채용을 늘리고자 하는 배경에는 업황 회복이 있다. 국내 조선 3사는 지난해 사상 최대 실적을 거뒀다. 수주 물량이 2~3년 치가 쌓인 데다, 고선가·선별 수주로 수익성 중심의 체질 개선에 성공하며 외형과 내실 성장을 동시에 이뤄냈다. 조선업 호황으로 자금 여력이 커지자 인력 구조의 질적 성장까지 검토하는 것으로 풀이된다.
정부의 외국인 고용 축소 움직임 역시 적지 않은 영향을 미친 것으로 보인다. 정부는 지난 2023년 4월부터 한시적으로 운영해온 '조선업 별도 쿼터제'를 올해부터 종료하고, 제조업 쿼터로 통합해 운영하고 있다. 이는 조선업에 대한 한시적 특례를 정상화하고, 기업이 자체적으로 인력 구조를 전환해 질적 성장을 유도하는 정책 신호로 해석된다.
그동안 조선업계는 만성적인 구인난과 인건비 부담으로 외국인 인력에 의존해왔다. 그러나 이 같은 구조는 언어 장벽으로 인한 안전 관리의 어려움과 숙련 기술 인력의 단절, 생산성의 질적 한계 등 인력 리스크를 키운다는 평가를 받았다. 외국인 근로자 비중이 높아질수록 내국인 지원자가 줄어드는 구조적 악순환이 고착될 수 있다는 지적도 제기됐다.
장기적인 관점에서는 국내 조선업의 산업 기반을 약화시킬 수 있다는 우려가 나온다. 조선업의 핵심 기술 경쟁력 중 하나로 용접·조립·의장 등 숙련 인력이 꼽히는데, 외국인 노동자에 의존하는 구조가 굳어지면 숙련공 양성에 한계가 분명하기 때문이다. 여기에 조선업 호황이 지역 경제 소비 효과로 이어지지 않는다는 점도 문제의식을 키운 배경이 됐다.
이 가운데 조선업계 내 내국인 인력이 확대되면 중장기적으로 산업 경쟁력 강화에 기여할 것으로 전망된다. 장기근속을 통해 숙련 기술의 전수, 로봇·자동화 공정 도입 시에는 안정적인 현장 운영이 가능해질 것으로 기대된다. 이 경우 오히려 인건비가 절감될 수 있다.
업계에서는 HD현대의 인력 구조 변화 움직임이 조선업계 전반으로 확산될 수 있다고 보고 있다. 실제 한화오션과 삼성중공업도 이 같은 방향성을 검토하는 것으로 알려졌다.
다만 초기 내국인 채용에 따른 인건비 인상과 단기적인 인력 공백 우려로 단기간 내 실행하기에는 어려움이 있다는 현실적인 시각도 제기된다. 결국 인적 투자비용 확대가 선행돼야 하지만, 고정비 확대에 대한 리스크를 감수해야 한다는 점은 부담 요인이다. 현재 흑자 기조인 조선업이 다시 침체기로 돌아설 경우 그 부담은 더욱 가중된다.
업계 안팎에서는 내국인 채용 확대를 점진적으로 추진할 가능성이 높다는 분위기다. 특히 조선업이 흑자 국면에 들어선 현시점이 인력 구조 전환의 적기라는 평가도 나온다.
업계 관계자는 "궁극적으로는 내국인 숙련 인력을 늘리는 것이 중요하지만, 외국인 인력 축소가 급격하게 이뤄질 경우 현장 공백이 발생할 수 있다"며 "중장기적으로 내국인 채용을 확대하되, 청년 유입을 유도할 근로 환경과 산업 비전을 만들어가야 할 것"이라고 말했다.
김제영 기자 zero1013@newsway.co.kr
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HD현대중공업‧한화오션‧삼성중공업 등 조선 3사의 실적은 2022년 저선가 수주 물량 인식 비중 감소와 2023~2024년 고선가 수주 물량 인식 비중 증가에 따라 2026년에도 영업이익률 개선세가 이어질 것이라는 전망이 제기됐다.
현대차증권에서 최근 발행한 ‘조선업-식지 않을 기대감으로’ 보고서에 따르면, 2000년대와 2020년대 조선업 상승시기 주요 변수를 최근과 비교했을 때 턴어라운드 이후엔 영업이익률과 주가의 상관관계가 가장 높았다.
이에 해당 보고서는 2026년에도 고선가 수주 물량 인식 확대에 따른 실적 개선이 지속되는 가운데, 2025년 기대에 그쳤던 미국 조선업 협력 모멘텀이 2026년에는 법제적 변화와 실질적 협업 성과 가시화로 전환되며 추가 상승 동력이 될 것이라고 내다봤다.
보고서에 따르면, 수주 측면에서도 글로벌 발주는 전년 대비 소폭 증가가 예상된다. 한국은 북미 LNG 프로젝트 확대에 따른 LNG선 수주 증가, 특수선 수주 확대를 바탕으로 전년 대비 수주 증가가 가능할 것으로 분석됐다.
한국과 미국의 조선업 협력은 트럼프 행정부의 해양 행동 계획(America’s Maritime Action Plan, 이하 AMAP) 발표로 구체화되고 있다. 보고서의 내용에 의하면, AMAP 내 브릿지 전략에 따라 첫번째 선박 건조는 외국 조선소 건조를 가능하게 해 전략상선단 수주 접근 가능성이 높아졌다.
또한, AMAP에선 장기적으로는 파트너십 조선소나 인수 조선소의 자본 투자를 바탕으로 조선소의 온쇼어링도 언급돼 이에 따라 미국의 함정 수주를 위해선 파트너십 조선소 등 자본 투자가 필요하고, 협력 성과에 따라 투자가 진행될 것으로 해당 보고서는 예상했다.
아울러, 이 보고서는 2025년이 법안 발의 뉴스 중심의 기대 국면이었다면, 2026년은 법제 변화 및 실질적 협업 가시화와 투자 진행 구간이 될 것으로 판단했다.
보고서를 작성한 현대차증권 백주호 연구원은 “미국 조선업은 인력·생산성·공급망 측면의 구조적 제약을 보유하고 있다. 트럼프 행정부가 황금함대 전략을 통한 생산 분산과 바벨 전략으로 조선소 간 협력이 용이해진 상황에서, 고질적인 미 조선업의 문제를 위해 한국의 도움은 필수적”이라고 보고서를 통해 밝혔다.
백 연구원은 “ 해군/해안경비대 준비태세 보장법 등 해외 함정 건조를 위한 법안 개정을 기다리는 가운데, 군함 협력을 통해 가시적인 성과와 미국 투자를 바탕으로 한 모멘텀이 조선업계의 업황 상승으로 이어질 것”이라는 예상도 보고서를 통해 내놓았다.

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